Impuesto del 100% a compradores no residentes en la UE: en qué punto está en noviembre de 2026 10 nov 2026

Respuesta rápida: el impuesto del 100% sobre las compras de inmuebles por no residentes en la UE no está en vigor a 10 de noviembre de 2026. Es una proposición de ley del Grupo Socialista registrada en mayo de 2025 que, según The Local, no se había debatido ni una sola vez en el Congreso a finales de marzo de 2026. El Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, disolvió las Cortes y convocó elecciones generales para el 29 de noviembre, y las iniciativas que no habían terminado su tramitación quedan sin efecto. Hoy, comprar en la Costa Blanca cuesta lo mismo que antes: ITP del 9% en segunda mano e IVA del 10% más AJD del 1,4% en obra nueva.

Qué es el impuesto del 100%, según el texto oficial

Su nombre completo es Impuesto Complementario Estatal sobre la Transmisión de Bienes Inmuebles a no Residentes en la Unión Europea. Aparece en la Proposición de Ley para impulsar el alquiler de viviendas a precios asequibles, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 30 de mayo de 2025 (núm. 229-1).

Según ese texto, el impuesto:

  • grava las transmisiones onerosas de inmuebles situados en España y la constitución y cesión de derechos reales sobre ellos;
  • recae sobre personas físicas y entidades no residentes en la Unión Europea;
  • se devenga el mismo día de la transmisión;
  • se calcula con un tipo del 100% sobre la base imponible, que es el valor del inmueble, tal y como lo describen el propio texto y los análisis de asesorías fiscales como PwC o Grant Thornton. Sobre el papel, una vivienda de segunda mano costaría el doble.

Quién entraría en el ámbito del texto: cuenta la residencia, no el pasaporte

El texto habla de no residentes en la UE, no de nacionalidades. Lo que decide si entras o no es dónde vives, no qué pasaporte tienes.

Situación del comprador¿Entraría en el ámbito del texto de 2025?
Reside en España, sea cual sea su nacionalidadNo
Reside en otro país de la UE (Países Bajos, Polonia, Suecia, Lituania, Alemania…)No
Reside en el Reino UnidoSí
Reside en Noruega o SuizaSí
Reside en Estados Unidos, Canadá o LatinoaméricaSí
Ciudadano de la UE que vive fuera de la UE (por ejemplo, un polaco que reside en el Reino Unido o en Noruega)Sí, según el literal

Es una lectura del texto presentado en 2025. Un redactado definitivo podría cambiar la definición o añadir excepciones.

Una nota sobre Noruega: pertenece al Espacio Económico Europeo, pero no a la UE. Algunos asesores han advertido de que tratar de forma distinta a los residentes del EEE podría chocar con el Acuerdo EEE.

Dónde está hoy: cronología

FechaQué ocurrió
13 de enero de 2025El presidente del Gobierno anuncia un paquete de medidas de vivienda que incluye gravar con un 100% las compras de no residentes fuera de la UE
30 de mayo de 2025El Grupo Socialista registra la proposición de ley en el Congreso (BOCG núm. 229-1)
Enero de 2026El Gobierno presenta un nuevo paquete de vivienda con incentivos para propietarios que renuevan alquileres sin subir la renta y más límites al alquiler turístico y de habitaciones. Según The Local, el impuesto del 100% no era el centro de ese paquete
Finales de marzo de 2026Según los registros parlamentarios que cita The Local, la iniciativa no se había debatido: ni lecturas, ni comisión, ni pleno
Principios de octubre de 2026El Congreso rechaza varios decretos de vivienda y el Gobierno anuncia dos nuevos. Según The Local, el impuesto del 100% no figura entre las medidas
5 de octubre de 2026El Real Decreto 806/2026 disuelve el Congreso y el Senado y convoca elecciones generales para el 29 de noviembre

Qué pasa con las leyes pendientes cuando se disuelven las Cortes

Con la disolución, las iniciativas legislativas que no habían completado su tramitación quedan sin efecto. Para que el impuesto del 100% volviera a estar sobre la mesa, unas nuevas Cortes tendrían que recibir una iniciativa nueva y tramitarla desde cero.

No hay forma seria de saber si eso ocurrirá. Este artículo no valora a ningún partido ni predice el resultado de las elecciones. Se limita a lo que hay: un texto que no es ley y un calendario electoral.

¿Encaja con el Derecho de la UE?

Despachos de abogados y asesores fiscales han señalado que un gravamen así podría chocar con la libre circulación de capitales (artículo 63 del Tratado de Funcionamiento de la UE), que protege también los movimientos de capital con países fuera de la UE. Es una discusión jurídica abierta, no una conclusión. Si algún día se aprobara, es previsible que acabara en los tribunales.

Qué cambia hoy para ti si compras en la Costa Blanca

Nada. No existe el impuesto y los costes de compra son los vigentes en la Comunitat Valenciana:

Tipo de compraImpuestoTipo vigente
Vivienda de segunda manoITP9% desde el 1 de junio de 2026 (10% hasta el 31 de mayo). Para inmuebles de más de un millón de euros se aplica un tipo superior
Obra nuevaIVA + AJDIVA del 10% y AJD del 1,4% (1,5% hasta el 31 de mayo de 2026)

A eso se suman la notaría, el registro y la gestoría, que dependen de cada operación: pide presupuesto antes de firmar. En nuestra guía sobre cuánto cuesta realmente comprar una vivienda en España tienes el desglose.

Si piensas alquilar tu vivienda, ten presente que los nuevos decretos de vivienda siguen en tramitación y que el paquete de enero de 2026 incluía más límites al alquiler turístico. Revisa su estado con tu asesor antes de comprar.

Qué hacer si vives fuera de la UE y quieres comprar

  1. No compres con prisa por miedo a un impuesto que no existe. Hoy no se aplica y su futuro es incierto.
  2. Tampoco montes estructuras para esquivarlo. Sociedades interpuestas o terceros que figuren como compradores para eludir un impuesto que ni siquiera está aprobado pueden crear riesgos fiscales y legales serios. Habla con un abogado antes de plantearte nada de eso.
  3. Si piensas trasladar tu residencia a España, tu situación cambia. Es un tema de extranjería y de fiscalidad: consúltalo con un especialista.
  4. Cierra bien las condiciones. Contrata un abogado independiente y revisa con él el contrato de arras. Tienes los detalles en nuestra guía de reserva vs arras en España.
  5. Sigue las fuentes oficiales (BOE y web del Congreso) y no los titulares.

Preguntas frecuentes

¿Está en vigor el impuesto del 100% para compradores extranjeros?
No. Es una proposición de ley de 2025 que no ha sido aprobada. Con la disolución de las Cortes, las iniciativas sin terminar quedan sin efecto.

¿Cuándo son las elecciones generales?
El 29 de noviembre de 2026, según el Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, que figura en la web del Instituto Nacional de Estadística.

¿Afectaría a los británicos?
Si el texto de 2025 se aprobara tal cual, afectaría a quienes residen fuera de la UE, incluido el Reino Unido. Un británico con residencia en España no sería un no residente en la UE. Hoy no está en vigor.

¿Afectaría a los noruegos y suizos?
Según el literal del texto, sí, porque Noruega y Suiza no son miembros de la UE. En el caso de Noruega se ha planteado además su encaje con el Acuerdo EEE. Hoy no está en vigor.

¿Afectaría a polacos, lituanos o suecos?
Si residen en su país, que está en la UE, no entrarían en el ámbito del texto. Si residen en el Reino Unido o en Noruega, sí, según el literal.

He firmado arras o estoy a punto de hacerlo. ¿Debo preocuparme?
Hoy no hay ningún impuesto adicional. Si alguna vez se aprobara algo parecido, las normas transitorias dependerían del texto definitivo, y no se pueden anticipar. Pregunta a tu abogado.

¿Dónde puedo leer el texto oficial?
En el Boletín Oficial de las Cortes Generales, núm. 229-1 de 30 de mayo de 2025, y en la web del INE para el calendario electoral. Los enlaces están más abajo.

Fuentes oficiales

El texto oficial que hemos consultado es el de mayo de 2025. Algunos medios han informado de borradores posteriores, y el redactado final podría diferir.

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Este artículo es informativo y no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Consulta siempre con un abogado y un asesor fiscal españoles cualificados antes de tomar una decisión de compra.


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